这印度，最近又在演哪一出戏？曾几何时，他们对着中国投资是“防火防盗防小偷”，那股子强硬劲儿，真够大的。可眼下，自家的顶级智库“国家转型委员会”却突然开口了。他们提议，中国企业在印度投资，只要持股不超过24%，就能免除那套繁琐的安全审查。

这政策口子，开得着实让人有点摸不着头脑。它与印度持续数年的对华经济强硬姿态，形成了巨大反差。是囊中羞涩的无奈之举，还是想再来一出“引君入瓮”的把戏？毕竟，过去这几年，“印度制造”的口号喊得震天响，结果呢？外汇储备告急，外国直接投资（FDI）更是跌到了谷底。

钱袋子真瘪了？

印度这次“松绑”，首要驱动力，恐怕就是经济上的扛不住了。最新数据显示，上一财年印度的净外国直接投资额，直接从2021年439亿美元的峰值，暴跌到了惊人的3.53亿美元。这跌幅，简直是断崖式的，印度经济就像被抽干了血。

这种“失血”的状况，并非孤例。过去那些年，韩国浦项制铁、日本软银、阿联酋和挪威电信等巨头，都曾在印度遭遇投资流产或巨额损失。这让国际投资者对印度营商环境的信心，跌到了冰点。

对中国企业的打压，更是让印度自食其果。比如，针对小米、vivo等公司的调查，直接导致了数十亿美元的资金被冻结或扣押。更有甚者，比亚迪计划在印度投资10亿美元的电动车项目，原本可以创造大量就业，最终也被印度当局搁置。

这对比亚迪的“拒之门外”，让不少潜在投资者望而却步。当越南、墨西哥等竞争对手都在积极承接全球产业链转移时，印度却因政策的不确定性，错失了宝贵的机会。想想看，印度的“印度制造”手机，85%的零部件依赖进口。

而在这85%的进口零部件中，有高达80%竟然来自中国。这使得所谓的“印度制造”工厂，在很大程度上，只是把中国组件拿来组装。强行“脱钩”，无异于自断经脉。印度想要在2026年打造3000亿美元电子产业的雄心，恐怕也成了空中楼阁。

不仅如此，印度还有高达1.5万亿美元的基础设施建设资金缺口。没有充足的外来投资，这些宏伟的蓝图，也只能停留在纸面上。在当前全球竞争加剧的背景下，印度这种“损人不利己”的做法，确实到了需要调整的时候。

自家内部先打起来了

这次政策转向，不光是经济压力逼的，更像是印度内部多方力量博弈的结果。这背后，是“政治口号”和“老百姓饭碗”之间的尖锐矛盾。中央政府常年高举“民族主义”大旗，对华强硬似乎成了“政治正确”。但地方政府，可不这么看。

就拿泰米尔纳德邦来说，他们之前可是积极争取比亚迪电动车项目的。那项目能带来上万个就业机会，是实打实的民生改善。结果项目黄了，地方官员失望透顶，甚至有人直接抱怨：“国家安全，不能当饭吃。”

这话，直接点出了地方对中央严苛政策的不不满。地方邦政府更关心就业、税收和基础设施建设，这些都离不开外部资金和技术。中央的宏观战略，有时候在地方看来，就是和实际发展对着干。

印度政府内部，也存在着明显的分歧。这次“松绑”提议的推动者，是务实求发展的“国家转型委员会”。他们清楚，若要推动“印度制造”转型升级，资金和技术绕不开中国这个大块头。而内政部和外交部这些对华“鹰派”，则扮演着政策阻碍的角色。

这些安全部门，往往以“国家安全”为名，对放宽投资限制持保守态度。他们甚至可能对这份新提议，持反对意见。所以，“国家转型委员会”选择通过“智库提议”这种方式，其实是一种精明的策略。

这既能向外界释放政策调整的信号，又能避免直接触碰强硬派的逆鳞。这种迂回战术，旨在促使掌握最终决策权的莫迪总理，在民族主义的政治立场与国家经济发展的现实之间，做出艰难但务实的选择。

别把人家当傻子

印度的政策转向，还得放到更广阔的国际视野里看。它在某种程度上，也反映了“全球南方”国家，面对大国博弈时，日益觉醒的战略自主意识。你还记得美国总统特朗普政府时期，曾积极拉拢印度，想让它加入“抗中供应链同盟”吧。

那意思是，要把印度打造成遏制中国产业链的关键棋子。但印度对这种“选边站队”的策略，始终保持着警惕。印度国家转型委员会的报告里就明确说了，要“利用中国OEM（原始设备制造商）的优势”。

这和美国鼓吹的“脱钩断链”，完全是两码事。印度显然清楚，如果真的全面与中国经济脱钩，那代价他们根本承受不起。他们从欧洲车企因为美国对华关税而受损的案例中，也看到了盲目站队可能带来的负面影响。

印度外长苏杰生近期完成了五年来的首次访华，他在公开场合强调“避免限制性贸易措施”。这番表态，无疑是在外交层面，传递出缓和对华关系的积极信号。这背后，正是印度在寻求更大战略自主的努力。

它希望在中美之间找到一个平衡点，维护自身的经济主权和发展利益，而不是盲目地成为任何一方的附庸。这种立场，和巴西总统卢拉等“全球南方”国家领导人的观点，其实是异曲同工的。

大家都在呼吁建立更公平的国际秩序，强调发展中国家不应该被迫在大国竞争中选边站队。而是应该专注于自身经济的增长和人民福祉的提升。印度的这种“棋子自觉”，也是对自身发展模式的再评估。它需要中国的资金、技术和庞大的市场，来支撑其庞大的发展雄心。

结语：印度求变

所以你看，这次印度提议的24%持股门槛，其实就是他们想在“国家安全”和“经济发展”之间，小心翼翼地找一个平衡点。这更像是一扇半开的门缝，而不是真正敞开怀抱。

印度若想真正吸引并留住外资，需要的远不止这种充满算计的“开门缝”。他们得从根本上重塑自己的营商环境，比如归还被扣押的中国企业资金，取消那些歧视性的审查，真正建立起一套可信赖的法律保障和契约精神。

否则，这场由经济阵痛和内部博弈催生的政策转向，最终可能也只是一次机会主义的摇摆。对印度来说，真正考验他们领导人智慧的，是如何在全球产业链的舞台上，让“龙象共舞”从一句外交辞令，变成驱动28亿人发展的现实路径。